1.招標(biāo)條件
黑龍江省佳木斯高速公路管理處富錦、集賢工區(qū)場(chǎng)區(qū)硬化工程(以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目)施工項(xiàng)目已列入"2016年高等級(jí)公路通行費(fèi)收支計(jì)劃",建設(shè)資金來(lái)自2016年高等級(jí)公路通行費(fèi),項(xiàng)目業(yè)主及招標(biāo)人為黑龍江省佳木斯高速公路管理處.項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件,現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目施工進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo).
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目名稱:黑龍江省佳木斯高速公路管理處富錦、集賢工區(qū)場(chǎng)區(qū)硬化工程.
2.2建設(shè)地點(diǎn):黑龍江省富錦市、集賢縣.
2.3招標(biāo)范圍:本項(xiàng)目路基、路面維修施工及缺陷責(zé)任修復(fù).
2.4標(biāo)段劃分:本次招標(biāo)共劃分為1個(gè)標(biāo)段,標(biāo)段主要工程情況見(jiàn)下表.
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標(biāo)段
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名稱
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估算價(jià)（人民幣萬(wàn)元）
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主要工程內(nèi)容
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A1
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富錦工區(qū)
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54
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硬化面積1800m?
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集賢工區(qū)
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63
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硬化面積2100m?，雨水管道68.49m，檢查井2座，一字式出水口1處。
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2.5計(jì)劃工期:2017年5月～2017年7月。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具有國(guó)內(nèi)獨(dú)立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，近五年（2012年1月1日～遞交投標(biāo)文件截止日）內(nèi)累計(jì)獨(dú)立完成過(guò)3個(gè)高速公路施工項(xiàng)目且交工驗(yàn)收合格，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)、不接受分包。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。違反本條款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
3.4根據(jù)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定》、《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中全面開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢的通知》（高檢會(huì)〔2015〕3號(hào)）、《關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》（高檢會(huì)〔2015〕5號(hào)），投標(biāo)人及其法定代表人、擬派項(xiàng)目經(jīng)理在《檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)》中近兩年內(nèi)有行賄犯罪記錄的不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
3.5根據(jù)最高人民法院等九部委頒布的《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》(法（2016）285號(hào))，投標(biāo)人或其法定代表人被人民法院列入失信執(zhí)行人名單的不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
3.6本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法，投標(biāo)文件采用雙信封形式包封，對(duì)投標(biāo)人的資格審查采用資格后審的方式。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)登錄http://218.7.6.54:8083/traffic網(wǎng)站，進(jìn)入“黑龍江省交通運(yùn)輸廳招投標(biāo)”管理系統(tǒng)：
（1）未在系統(tǒng)中注冊(cè)的單位，請(qǐng)先自行注冊(cè)，注冊(cè)后需盡快攜帶企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)原件、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)(副本)原件到黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)松北大道245號(hào)（院內(nèi)右側(cè)前樓一樓）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，核驗(yàn)后再進(jìn)入該系統(tǒng)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)名。
（2）已在系統(tǒng)中注冊(cè)的單位，可直接憑用戶名及密碼進(jìn)入該系統(tǒng)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)名。
4.2投標(biāo)人報(bào)名后，請(qǐng)于2017年3月21日至2017年3月27日（法定節(jié)假日、公休日除外），每日9 時(shí)00分至11時(shí)00分，13時(shí)00分至15時(shí)00分(北京時(shí)間，下同)，在黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)松北大道245號(hào)（院內(nèi)右側(cè)前樓一樓），持企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)副本原件或可通過(guò)掃描二維碼查詢到企業(yè)資質(zhì)信息的資質(zhì)證書(shū)彩色復(fù)印件、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本原件、企業(yè)基本賬戶開(kāi)戶許可證原件、經(jīng)辦人身份證明原件及加蓋投標(biāo)人公章的上述資料彩色掃描件或彩色復(fù)印件、單位介紹信購(gòu)買招標(biāo)文件。若投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更、重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料及加蓋投標(biāo)人公章的上述證明資料彩色掃描件或彩色復(fù)印件。
4.3招標(biāo)文件每套售價(jià)1000元人民幣，圖紙每套售價(jià)1000元人民幣，招標(biāo)文件和圖紙配套發(fā)售，售后不退。
5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜
5.1招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)，不召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
5.2投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2017年4月18日10時(shí)整，投標(biāo)人應(yīng)于當(dāng)日 9時(shí)至 10 時(shí)將投標(biāo)文件的第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)、第二個(gè)信封(投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單)同時(shí)遞交至黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)松北大道245號(hào)（院內(nèi)右側(cè)前樓一樓）。
5.3未按照招標(biāo)文件要求密封、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
6.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)(http：//www.chinabidding.com.cn)、黑龍江交通(http://www.hljjt.gov.cn)及黑龍江省交通運(yùn)輸廳招投標(biāo)管理系統(tǒng)（http://218.7.6.54:8083/traffic）等網(wǎng)站上發(fā)布。
7．本項(xiàng)目招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格條件要求及項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法以附件形式隨招標(biāo)公告的發(fā)布一起公開(kāi)。
8．中標(biāo)候選人公示
本項(xiàng)目將在黑龍江省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站“黑龍江交通”（http://www.hljjt.gov.cn）上公示中標(biāo)候選人，公示期為3日，公示內(nèi)容包括：
8.1中標(biāo)候選人排序、名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)；
8.2中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中承諾的主要人員姓名、個(gè)人業(yè)績(jī)、相關(guān)證書(shū)編號(hào)；
8.3中標(biāo)候選人在投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)；
8.4被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、否決依據(jù)和原因。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：黑龍江省佳木斯高速公路管理處
地 址：黑龍江省佳木斯市四豐路521號(hào)
聯(lián) 系 人：姜先生
電 話：0454-8845681
招標(biāo)代理：黑龍江省信誠(chéng)工程招標(biāo)有限公司
地 址：黑龍江省哈爾濱市松北區(qū)松北大道245號(hào)
郵政編碼：150028
聯(lián) 系 人：陸女士
電 話：0451-88100153 (公司辦公室電話)
傳 真：0451-88100150
電子郵箱：[email protected]
2017年3月21日
附件: 招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人的資格條件要求及項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法
附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)
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施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求
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具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)。
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附錄2 資格審查條件(財(cái)務(wù)最低要求)
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財(cái) 務(wù) 要 求
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近三年年平均營(yíng)業(yè)額不低于300萬(wàn)元人民幣。
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注：1.近三年是指2013年～2015年；
2.投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。
附錄3 資格審查條件(業(yè)績(jī)最低要求)
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業(yè) 績(jī) 要 求
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近五年（2012年1月1日～遞交投標(biāo)文件截止日）內(nèi)累計(jì)獨(dú)立完成過(guò)3個(gè)高速公路施工項(xiàng)目且交工驗(yàn)收合格。
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注：1. 近五年是指2012年1月1日至遞交投標(biāo)文件截止日內(nèi)完成的項(xiàng)目（以實(shí)際交工日期為準(zhǔn)）交工驗(yàn)收達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)；
2.投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格。
附錄4 資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
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信 譽(yù) 要 求
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1.投標(biāo)人在近三年中不得在合同中違約、被驅(qū)逐出現(xiàn)場(chǎng)，亦不曾因任何原因而被廢除合同。
2.投標(biāo)人在近三年中未在交通工程建設(shè)領(lǐng)域因重大、特大工程質(zhì)量、安全事故受到省級(jí)及以上行政主管部門的通報(bào)，未在黑龍江省公路工程建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全等事故并受到通報(bào)；
3.投標(biāo)人在近三年中不得拖欠農(nóng)民工工資情況。
4.投標(biāo)人及其法定代表人、擬派項(xiàng)目經(jīng)理在《檢查機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)》中無(wú)行賄犯罪記錄。
5.投標(biāo)人及其法定代表人未被人民法院列入失信執(zhí)行人名單。
如招標(biāo)過(guò)程中一經(jīng)查證投標(biāo)人有以上情況存在，將否決其投標(biāo)。
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注：1.近三年是指2014年1月1日～遞交投標(biāo)文件截止日；
2.投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件，將被認(rèn)為審查不合格；
3.要求投標(biāo)人以承諾函(原件)的形式對(duì)上述信譽(yù)最低要求中的第一至第三條進(jìn)行承諾，承諾函格式見(jiàn)第八章投標(biāo)文件格式，承諾函需加蓋投標(biāo)人公章；針對(duì)第四條需在承諾函后附人民檢察院出具的“行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函”原件或開(kāi)通網(wǎng)上查詢功能省份的投標(biāo)人提供其網(wǎng)絡(luò)查詢截屏打印件。針對(duì)第五條須在投標(biāo)文件正本承諾函后提供投標(biāo)人及其法定代表人通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)查詢未被人民法院列入失信被執(zhí)行人的網(wǎng)絡(luò)截屏打印件。
附錄5 資格審查條件(項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工最低要求)
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人 員
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數(shù) 量
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資 格 要 求
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項(xiàng)目經(jīng)理
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1
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工程師，持有公路工程專業(yè)的一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū) (注冊(cè)單位名稱必須與投標(biāo)人名稱一致)，5年以上工作經(jīng)驗(yàn)，至少擔(dān)任過(guò)2個(gè)類似工程項(xiàng)目經(jīng)理，持有有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證，近2年內(nèi)無(wú)行賄犯罪行為查詢記錄。
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項(xiàng)目總工
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1
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道路與橋梁專業(yè)高級(jí)工程師，5年以上工作經(jīng)驗(yàn)，至少擔(dān)任過(guò)2個(gè)類似工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，持有有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證。
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注：
1. 投標(biāo)人如不滿足上述資格審查條件中的任何一條，將被認(rèn)為審查不合格。
2. 類似工程項(xiàng)目是指二級(jí)及以上公路施工項(xiàng)目。
3. 項(xiàng)目經(jīng)理及備選人需提供近2年內(nèi)無(wú)行賄犯罪行為查詢記錄，與投標(biāo)人及法定代表人的無(wú)行賄犯罪記錄一起查詢并體現(xiàn)在一個(gè)查詢函上。
評(píng)標(biāo)辦法
評(píng)標(biāo)辦法前附表
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條款號(hào)
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評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)
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1
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評(píng)標(biāo)方法
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本次評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，根據(jù)本章第2.2.1款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，并按投標(biāo)人得分由高到低進(jìn)行排序，對(duì)排名前4名的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審（滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件數(shù)量未超過(guò)4個(gè)的，不進(jìn)行評(píng)分），按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦1～3名中標(biāo)候選人。
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2.1.1
2.1.3
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形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
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第一個(gè)信封
（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨；
a.投標(biāo)函(第一個(gè)信封)按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金、工期、工程質(zhì)量目標(biāo)及安全目標(biāo)；
b.投標(biāo)函(第一個(gè)信封)附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；
c.承諾函內(nèi)容與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減；
d.按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了施工組織設(shè)計(jì)及項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)圖表；
e.投標(biāo)文件(第一個(gè)信封)組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。
（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定：
投標(biāo)函(第一個(gè)信封)及投標(biāo)函附錄、承諾函應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁(yè)簽署姓名(本頁(yè)正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽署姓名的可不簽署)并逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位章(本頁(yè)正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外)。
（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時(shí)效和內(nèi)容提供了投標(biāo)保證金：
a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額；
b.投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶一次性遞交至招標(biāo)人指定賬戶。
（4）投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書(shū)，并符合下列要求：
a.授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書(shū)上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；
b.附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書(shū)，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時(shí)公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定；
c.公證書(shū)出具的日期與授權(quán)書(shū)出具的日期同日或在其之后。
（5）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，并符合下列要求：
a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名；
b.附有公證機(jī)關(guān)出具的加蓋鋼印、單位章并蓋有公證員簽名章的公證書(shū)，鋼印應(yīng)清晰可辨，同時(shí)公證內(nèi)容完全滿足招標(biāo)文件規(guī)定；
c.公證書(shū)出具的日期與法定代表人身份證明出具的日期同日或在其之后。
（6）投標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容符合本項(xiàng)目招標(biāo)文件所明確的招標(biāo)范圍的相關(guān)內(nèi)容。
（7）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。
（8）投標(biāo)人的投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件的規(guī)定。
（9）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。
（10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：
a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；
b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；
c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；
d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；
e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；
f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。
（11）投標(biāo)人不存在串通投標(biāo)的情形。
（12）不存在違反法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。
第二個(gè)信封
(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨；
a.投標(biāo)函(投標(biāo)文件第二個(gè)信封)按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)價(jià)、工期、工程質(zhì)量目標(biāo)及安全目標(biāo)；
b.已標(biāo)價(jià)的工程量清單說(shuō)明與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減；
c.投標(biāo)文件第二個(gè)信封組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。
(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定：
投標(biāo)函(投標(biāo)文件第二個(gè)信封)、已標(biāo)價(jià)工程量清單(包括工程量清單說(shuō)明及工程量清單各項(xiàng)表格<工程量清單表5.1、5.4>)的內(nèi)容應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人逐頁(yè)簽署姓名(本頁(yè)正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代理人簽署姓名的可不簽署)并逐頁(yè)加蓋投標(biāo)人單位章(本頁(yè)正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外)。
(3)一份投標(biāo)文件只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，未提交選擇性報(bào)價(jià)，投標(biāo)函報(bào)價(jià)與工程量清單匯總表的投標(biāo)報(bào)價(jià)必須一致；
(4)投標(biāo)人填寫(xiě)完畢的工程量清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；
(5)投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)人最高投標(biāo)限價(jià)；
(6)投標(biāo)人不存在串通投標(biāo)的情形；
(7)不存在違反法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。
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2.1.2
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資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
（第一個(gè)信封）
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(1)投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開(kāi)戶許可證、驗(yàn)資報(bào)告；
(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定；
(3)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定；
(4)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定；
(5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；
(6)投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格符合招標(biāo)文件規(guī)定；
(7)資格審查資料應(yīng)與投標(biāo)人在黑龍江省交通運(yùn)輸廳門戶網(wǎng)站的“黑龍江省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從業(yè)單位信用信息管理系統(tǒng)”中所填報(bào)的“從業(yè)單位信用信息管理系統(tǒng)”中信息的一致；
(8)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形；
(9)投標(biāo)人不存在串通投標(biāo)的情形；
(10)不存在違反法律、法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其他情形。
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2.2.1
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第一個(gè)信封評(píng)審
分值構(gòu)成
(總分100分)
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詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法附件（第一個(gè)信封評(píng)審評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）
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2.2.1
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第一個(gè)信封評(píng)審
分值構(gòu)成
(總分100分)
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企業(yè)資質(zhì)10分；
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)20分；
施工業(yè)績(jī)15分；
履約信譽(yù)15分；
財(cái)務(wù)能力15分；
施工組織設(shè)計(jì)25分；
具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法附件（第一個(gè)信封評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）
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需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：
一、當(dāng)通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評(píng)審和資格審查的投標(biāo)人超過(guò)4名時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行評(píng)分，并按綜合得分由高到低的順序確定通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人。投標(biāo)人在第一個(gè)信封綜合得分相等時(shí)，按黑龍江省交通運(yùn)輸廳2015年度施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中取得信用等級(jí)高的優(yōu)先；黑龍江省交通運(yùn)輸廳2015年度施工信用評(píng)價(jià)等級(jí)也相同的，按投標(biāo)人業(yè)績(jī)得分高且數(shù)量多的優(yōu)先，若業(yè)績(jī)得分相同且業(yè)績(jī)數(shù)量相等的，按投標(biāo)人年平均營(yíng)業(yè)額高的優(yōu)先。
當(dāng)通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人不少于3名且沒(méi)有超過(guò)4名時(shí)，不再進(jìn)行評(píng)分。
二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）評(píng)審后，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。當(dāng)投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)相同時(shí)，按投標(biāo)人在第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）中排名的先后次序確定中標(biāo)候選人的排序。
三、1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)根據(jù)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)情況，要求投標(biāo)人提供證明其報(bào)價(jià)不低于成本價(jià)的證明材料。2、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)自己投標(biāo)報(bào)價(jià)情況判斷，如果價(jià)格低于A值的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相應(yīng)投標(biāo)報(bào)價(jià)作出書(shū)面說(shuō)明并準(zhǔn)備相關(guān)證明材料（詳細(xì)的清單預(yù)算等），開(kāi)標(biāo)時(shí)隨時(shí)準(zhǔn)備提供給評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查。
A=【（最高投標(biāo)限價(jià)*0.85）+（參加第二信封評(píng)審且范圍在最高投標(biāo)限價(jià)至最高投標(biāo)限價(jià)*0.8 (含本數(shù)值)之間的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值）】/2
四、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行評(píng)審后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人的第二個(gè)信封（投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單）進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3個(gè)的，可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。
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評(píng)標(biāo)辦法附件：
第一個(gè)信封評(píng)審評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
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此次評(píng)分采用百分制：評(píng)分內(nèi)容和權(quán)重分值劃分如下
1、企業(yè)資質(zhì) 10分
2、擬投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資歷 20分
3、類似工程施工業(yè)績(jī) 15分
4、履約信譽(yù) 15分
5、財(cái)務(wù)能力 15分
6、施工組織設(shè)計(jì) 25分
綜合得分 100分
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評(píng)分因素與權(quán)重分值
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評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
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評(píng)分因素
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評(píng)分因素權(quán)重分值
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各評(píng)分因素
細(xì)分項(xiàng)
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分值
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資質(zhì)
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10
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資質(zhì)等級(jí)
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10
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1）滿足資格審查條件最低要求得8分；
2）投標(biāo)人具備公路工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)的，加2分；
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擬投入本標(biāo)段的項(xiàng)目經(jīng)理(包括備選人)和項(xiàng)目總工(包括備選人)資歷
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10
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項(xiàng)目經(jīng)理任職
資格與業(yè)績(jī)
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10
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1）滿足資格審查條件最低要求得6分；
2）如具有高級(jí)工程師職稱加1分；
3）工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗薮笥?/span>8年的，加1分；
4）如擔(dān)任過(guò)類似施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目的經(jīng)理職務(wù)每具有1個(gè)項(xiàng)目加1分，最多加2分）。
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10
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項(xiàng)目總工任職
資格與業(yè)績(jī)
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10
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1）滿足資格審查條件最低要求得6分；
2）工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗薮笥?/span>8年的，加1分；
3）如擔(dān)任過(guò)類似施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目的項(xiàng)目總工職務(wù)每具有1個(gè)項(xiàng)目加1.5分，最多加3分）
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類似工程施工業(yè)績(jī)
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15
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資格審查條件中此項(xiàng)最低要求
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15
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1)滿足資格審查條件最低要求得13分；
2）近五年（2012年1月1日～遞交投標(biāo)文件截止日）內(nèi)累計(jì)獨(dú)立完成過(guò)3個(gè)高速公路施工項(xiàng)目業(yè)績(jī)，在此最低要求基礎(chǔ)上每增加1個(gè)類似高速公路業(yè)績(jī)加1分，最多加2分。
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履約信譽(yù)
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15
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信用評(píng)價(jià)
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15
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滿足資格審查條件（信譽(yù)最低要求）得9.0分，加分情況如下：
1）在黑龍江省交通運(yùn)輸廳2013年度、2014年度、2015年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中連續(xù)三年均取得AA級(jí)的投標(biāo)人或交通運(yùn)輸部2012年度、2013年度、2014年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中連續(xù)三年均取得AA級(jí)加6.0分；
2）在黑龍江省交通運(yùn)輸廳2014年度、2015年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中連續(xù)兩年取得AA級(jí)或交通運(yùn)輸部2013年度、2014年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中連續(xù)兩年均取得AA級(jí)的投標(biāo)人加5.5分；
3）在黑龍江省交通運(yùn)輸廳2015年度或交通運(yùn)輸部2014年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中取得AA級(jí)的投標(biāo)人加5.0分；
4）在黑龍江省交通運(yùn)輸廳2015年度或交通運(yùn)輸部2014年度公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中取得A級(jí)的投標(biāo)人加4.5分；
5）其他情形的投標(biāo)人加4分。
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財(cái)務(wù)能力
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15
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近三年年平均營(yíng)業(yè)額不低于300萬(wàn)元人民幣
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15
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1)滿足資格審查條件最低要求得9分；
2)近三年年平均營(yíng)業(yè)額每增加100萬(wàn)元人民幣，加3分，最多加6分。
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施工組織
設(shè)計(jì)
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25
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施工組織設(shè)計(jì)
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25
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1）按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容編制了施工組織設(shè)計(jì)得15分；
2）根據(jù)投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)的合理可行性、細(xì)致性、內(nèi)容完整性加0～10分。
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注：1、各評(píng)分因素得分以審標(biāo)委員會(huì)各成員的打分平均值確定，各成員的單項(xiàng)打分分值小數(shù)點(diǎn)后保留一位，計(jì)算過(guò)程及計(jì)算結(jié)果小數(shù)點(diǎn)后保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。
2、類似施工現(xiàn)場(chǎng)是指施工現(xiàn)場(chǎng)在《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTG B06-2007）附錄七 《全國(guó)冬季施工氣溫區(qū)劃分表》中明確的冬五氣溫區(qū)、冬六氣溫區(qū)。
